Cinq choses à savoir sur la conférence de Lugano sur l’Ukraine
Prévue bien avant que la Russie ne décide d’envahir le territoire ukrainien, la conférence de Lugano sur l’Ukraine devait d’abord discuter des réformes dans le pays, avant de se réorienter vers la reconstruction. Les alliés de l’Ukraine, les institutions internationales et le secteur privé se réuniront en Suisse lundi et mardi dans le but d’élaborer un “plan Marshall”. Voici cinq choses que vous devez savoir sur la conférence de Lugano du 4 au 5 juillet.
- Des réformes à la reconstruction
La conférence de Lugano était prévue bien avant la guerre pour parler des réformes et de la lutte contre la corruption, mais l’invasion russe, qui a commencé le 24 février, a transformé la réunion en un forum pour parler de la reconstruction depuis l’Ukraine.
Il devrait donner à Kyiv, qui a un besoin urgent de financement, la possibilité de partager son plan de relance et de discuter avec toutes les parties prenantes de la meilleure façon de relever les défis auxquels elles sont confrontées.
“Lugano sera l’une des premières, sinon la première plate-forme à discuter de la reconstruction de l’Ukraine, d’étapes concrètes et d’un plan”, a déclaré Artem Rybchenko, ambassadeur d’Ukraine en Suisse. La conférence devrait se conclure par une déclaration commune qui devrait énoncer « les priorités, la méthode et les principes » de cette relance ukrainienne.
Les hôtes suisses espéraient pouvoir recevoir en personne le président ukrainien Volodymyr Zelensky, mais en raison du conflit, c’est le Premier ministre Denys Chmyhal qui dirigera la plus grande délégation à quitter le pays depuis le début de la guerre. , qui comprendra six ministres, parlementaires et responsables régionaux.
“Le président Zelensky a été impliqué dans la préparation dès le début”, a souligné l’ambassadeur. Il fera une intervention en ligne, comme d’habitude.
Il y aura au total huit chefs de gouvernement, 15 ministres et 38 pays représentés, ainsi que 14 organisations, 350 représentants du secteur privé et 210 de la société civile.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a confirmé sa présence, tout comme les chefs de gouvernement de la Lituanie, de la Pologne et de la République tchèque.
Le président de la Confédération helvétique, Ignazio Cassis – également en charge des affaires étrangères – nourrit de grandes ambitions pour la conférence.
Elle aspire à dessiner les contours de la stratégie de reconstruction inspirée du Plan Marshall, une initiative américaine qui avait permis de reconstruire une Europe dévastée par la Seconde Guerre mondiale.
Mais Lugano ne sera pas une conférence des donateurs. “C’est une conférence au cours de laquelle nous parlerons de la manière dont nous voulons lancer ce processus” de relance, a souligné l’ambassadeur spécial responsable de la conférence, Simon Pidoux. Il le voit comme une boussole.
La reconstruction du pays prendra de nombreuses années et coûtera des centaines de milliards de dollars. Il appartient aux participants d’examiner les propositions et offres de contributions.
- Corruption, démocratie numérique
L’Ukraine sera également confrontée à des demandes de réformes de grande envergure, notamment dans la lutte contre la corruption. L’ancien État soviétique a longtemps été classé parmi les pays les plus corrompus au monde par l’ONG Transparency International.
En Europe, seuls la Russie et l’Azerbaïdjan ont moins de postes, et compte tenu des sommes qui seront en jeu, l’enjeu est important. Le président de la Confédération a parlé d’un engagement à surveiller les flux financiers.
Le président Volodymyr Zelensky présentera sa vision d’une “reprise intelligente” lors de la conférence, y compris des plans pour reconstruire l’Ukraine en une démocratie entièrement numérique.
La ville pittoresque de Lugano, qui a des airs de ville méditerranéenne italienne avec ses palmiers, ses arches et sa place, est située sur les rives du lac du même nom, nichée au pied d’un spectaculaire cirque de montagne. A deux pas de la frontière italienne, c’est l’une des trois plus grandes places financières de Suisse mais aussi un lieu de villégiature et de repos. Il est très populaire parmi les Russes riches et célèbres, dont Alina Kabaeva, à qui l’on attribue une longue relation avec le président de la Fédération de Russie, Vladimir Poutine.
Les autorités suisses et régionales ont déclaré que des mesures de sécurité strictes seraient mises en place : restrictions de l’espace aérien et présence de centaines de militaires pour aider à faire respecter la loi régionale. Le chef du gouvernement régional du Tessin, Norman Gobbi, s’est dit optimiste quant au succès de la conférence. “C’est notre petite contribution à la sécurité européenne et donc la nôtre”, a-t-il déclaré.