Die große Mehrheit der EU-Staaten hat sich grundsätzlich darauf geeinigt, die für Ungarn geplanten Zahlungen in Milliardenhöhe aus dem Haushalt der Europäischen Gemeinschaft einzufrieren. Allerdings soll die Summe nicht so hoch ausfallen wie von der EU-Kommission vorgeschlagen, bestätigten mehrere Diplomaten der Deutschen Presse-Agentur am Montagabend nach einem Treffen der ständigen Vertreter der Mitgliedsstaaten in Brüssel
Hintergrund des beispiellosen Vorgehens in Ungarn ist die Sorge, dass EU-Gelder im Land aufgrund unzureichender Antikorruptionsmaßnahmen missbraucht werden. Kurz vor dem Deal erneuerte die EU-Kommission eine Empfehlung, rund 7,5 Milliarden Euro an Subventionen an Ungarn einzufrieren, bis die rechte Regierung von Ministerpräsident Viktor Orban die Versprechen zur Wahrung der Rechtsstaatlichkeit vollständig erfüllt habe. Jetzt sollen es nach einem Kompromiss rund 6,3 Milliarden Euro sein, denn es muss anerkannt werden, dass Ungarn einige der vom Land geforderten Maßnahmen bereits umgesetzt hat.
Die Bundesregierung hat sich für ein Einfrieren der Gelder ausgesprochen
Für die endgültige Annahme des Vorschlags ist eine qualifizierte Mehrheit erforderlich, d. h. mindestens 15 der 27 EU-Staaten müssen zustimmen und zusammen mindestens 65 Prozent der Gesamtbevölkerung der EU repräsentieren Diese Vorgabe ist nach der Einigung im Ausschuss der Ständigen Vertreter erfüllt und muss nun noch vor dem EU-Gipfel am Donnerstag in einem schriftlichen Verfahren formalisiert werden.
Bereits in den vergangenen Tagen hatte die Bundesregierung ihre Zustimmung zum harten Vorgehen gegen Ungarn ausgesprochen und sich für das Einfrieren von rund 7,5 Milliarden Euro ausgesprochen. „Hier geht es um unsere Werte, unseren Rechtsstaat als Ganzes in der Europäischen Union“, sagte Außenministerin Annalena Baerbock am Rande eines Treffens mit Kollegen aus anderen EU-Mitgliedstaaten in Brüssel. Als Bundesrepublik unterstütze man „die sehr guten Vorschläge der Europäischen Kommission“.
Das Treffen der ständigen Vertreter der Mitgliedstaaten billigte auch den Vorschlag der Kommission, den Plan Ungarns, die Kronenhilfe der EU zu nutzen, formell zu bestätigen. Darin heißt es aber auch, dass Zahlungen bis zu 5,8 Milliarden Euro nur dann zu leisten sind, wenn insgesamt 27 Voraussetzungen erfüllt sind. Dies schließt diejenigen ein, die im Rechtsstaatsprozess formuliert wurden.
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Thomas Gutschker, Brüssel
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Ein Kommentar von Andreas Ross
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Michael Seiser
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Die weitere Entwicklung wird mit Spannung erwartet, zumal Ungarn über erhebliche Druckmittel gegenüber der EU verfügt. Beispielsweise könnte die Regierung von Budapest Entscheidungen blockieren, die Einstimmigkeit in der EU erfordern. Auf der anderen Seite hat Ungarn laut Diplomaten am Montagabend sogar Zugeständnisse gemacht und seine Blockade gegen neue ukrainische Hilfen und ein EU-Gesetz zu internationalen Mindeststeuern aufgegeben. Grund ist die Drohung von EU-Staaten wie Deutschland, die Genehmigung des ungarischen Plans zur Nutzung der EU-Kronenhilfe zu blockieren. Damit wären bis zum Jahresende 70 Prozent der verfügbaren Mittel von 5,8 Milliarden Euro verfallen.