L’Allemagne prépare un troisième plan d’aide

Ces dernières mesures contre l’inflation dépassent les 65 milliards.

Correspondant à Berlin

Primes pour les retraités et les étudiants, taxation des profits indus des entreprises, tickets de transport à prix réduit, suspension des objectifs climatiques… Le gouvernement allemand a annoncé dimanche de nouvelles mesures visant à protéger les consommateurs de la hausse des factures et des prix de l’énergie

Une somme de 65 milliards d’euros financera ce qui s’apparente au troisième et plus important paquet de mesures adopté par la coalition tripartite. Deux plans d’aide avaient déjà été accordés, en février, à la veille de la guerre, puis fin mai, pour un montant cumulé de 35 milliards d’euros. A tel point que jusqu’à aujourd’hui la facture globale a atteint 95 000 millions d’euros.

Fiscalité des entreprises

“Nous ne laisserons personne au bord du chemin”, a promis le chancelier Olaf Scholz, dont le programme, au-delà des moyens exceptionnels engagés, vise à pérenniser les mesures antérieures. Les habitations les plus modestes sont privilégiées. Ainsi, la prime de 100 euros qui est accordée pour chaque enfant est remplacée par une augmentation générale des allocations familiales de 18 euros, effective à partir du 1er janvier, à laquelle s’ajoutera un coup de pouce pour les familles à faibles revenus.

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Dans une tradition politique établie en Allemagne, les trois partenaires de la coalition sont passés maîtres dans l’art du compromis, tout en dégageant une philosophie commune adaptée aux temps de crise. Ainsi, la priorité du “tout auto”, longtemps combattue par les verts, est abandonnée. Déjà, la baisse subventionnée du prix à la pompe a pris fin, outre-Rhin, jeudi.

Au lieu de cela, les subventions à l’usage des transports en commun sont privilégiées mais largement réduites afin de satisfaire les libéraux, partisans de l’orthodoxie budgétaire : le budget augmente de 2,5 milliards d’euros – ce qui a permis durant les trois mois d’été de financer le ticket universel à 9 euros-. à 1 500 millions d’euros et ne sortira pas avant le 1er janvier.

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De la même manière, les Verts se résignent à un stand-by partiel dans la lutte contre le changement climatique : l’augmentation de 5 euros par tonne du prix du CO2, dans le cadre du système d’échange de droits d’émission élaboré par le pré- coalition de guerre, a été reporté au 1er janvier 2024. “La protection du climat ne doit pas être oubliée”, a rappelé le chef de file des Verts au Bundestag, Omid Nouripour.

Enfin, la coalition s’est mise d’accord sur le principe d’une fiscalité des entreprises – très ciblée – également débattue en France. Aujourd’hui, les producteurs d’électricité qui fournissent de l’électricité à partir du charbon, du nucléaire et des énergies renouvelables – et non du gaz, dont les prix explosent – bénéficient de facto de coûts de production plus faibles et, par là même, de plus de bénéfices.

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Récemment, l’Union européenne a débattu du principe d’une contribution financière applicable à ces entreprises. Si le débat communautaire n’aboutissait pas, Berlin appliquerait cette mesure unilatéralement, a indiqué le ministre des Finances, Christian Lindner. L’opération pourrait dégager “plusieurs dizaines de milliards d’euros”. “C’est au tour de l’Allemagne de taxer les super profits”, a aussitôt tweeté la députée Manon Aubry de La France insoumise. Cette interprétation est rejetée par le très libéral Christian Lindner, qui nie toute idée d’un impôt sur les bénéfices.

Son homologue français, Bruno Le Maire, voit en revanche dans les chiffres annoncés par Berlin une “convergence franco-allemande” quantitative des plans d’aide. Entre octobre 2021 et fin 2023, Paris et Berlin auraient dû dépenser respectivement environ 2,7 % de leur PIB respectif, explique Bercy.

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